Кто автор известного "крылатого" выражения: "Благими намерениями вымощена дорога в ад" ?

Простите, какое отношение имеет фраза Герберта к приведенной в вопросе?

Абмолютно превратное объяснение.

Есть версия, что Самюэль Джонсон изрек эту фразу первым. А первенство Джорджа Герберта является более вероятным, но не абсолютным фактом.